Con este acto, el presidente es el único autorizado para hacer la ley, para decidir qué actos, palabras, pensamientos o lo que se ve, constituirá un delito.
Edward Livingston fue un prominente jurista y estatista estadounidense. Fue una figura influyente en la elaboración del Código Civil de Luisiana de 1825, un código basado largamente en el Código Napoleónico. Representó a Nueva York y luego a Luisiana en el Congreso y ocupó el cargo de Secretario de Estado de los Estados Unidos desde 1831 hasta 1833.